| 双桥文明办〔2009〕5号
重庆市双桥区精神文明办公室
关于印发《2009年千万市民文明行动
工作方案》的通知
各镇党委和人民政府，区委各部门，区级国家机关各部门，各人民团体，有关企事业单位：
为深入推进千万市民文明行动，现将《2009年千万市民文明行动工作方案》印发给你们，请你们结合实际，认真贯彻落实。
重庆市双桥区文明办
2009年5月12日
2009年千万市民文明行动工作方案
根据重庆市精神文明建设委员会办公室《关于印发<2009年千万市民文明行动工作方案>的通知》（渝文明办〔2009〕13号）的要求和区文明委2009年工作意见，特制定本工作方案。
一、总体思路
围绕“三区一城”建设，以纪念新中国成立60周年为主线，以“知荣辱、讲文明、树新风、兴双桥”为主题，以“提升市民素质，改善城市形象”为目标，以文明城区创建为重点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断丰富内容，创新载体，深入开展“三大创建”活动和推进“四大行动计划”，着力在倡导文明礼仪、整治公共秩序、提高服务质量、改善城乡环境、引导群众参与等方面取得明显成效，促进市民文明素质和社会文明程度的提高，唱响成就之歌、精神之歌和文化之歌，为庆祝新中国成立60周年营造文明和谐的社会氛围。
二、工作安排
（一）文明城区创建工作
力争2009—2010年创建成“重庆市创建文明城区工作先进城区”。
2009年1月—3月，成立创建指挥部，建立健全组织机构，完善创建工作责任制，拟定工作方案。4月，组织召开创建动员大会和启动仪式，开展集中宣传和培训活动，形成浓厚的创建氛围。2009年5月—2010年10月，按照《双桥区创建重庆市文明城区测评体系》提出的各项标准，以“市民素质大提升行动”为抓手，重点抓好文明言行的养成教育、未成年人的思想道德教育、市容环境整治、城区交通秩序规范、社会治安秩序和社会稳定的维护、基础设施建设、窗口行业和执法部门服务质量的提升、文化活动阵地和社区卫生设施的完善、群众性文体活动的开展等工作。2010年11月，各单位开展自查工作，对照测评体系、查漏补缺，加强整改。要做好各种资料的收集、整理、编印工作，迎接市里检查验收。创建领导小组要组织集中模拟测评，发现不足，及时纠正。力争创建市级先进城区成功。
（二）文明单位与文明社区创建
按照“巩固成果、拓展领域、普遍开展、全面提升”的要求，加强对文明单位、文明社区创建过程考核与动态管理，着力在倡导诚实守信、树立行业新风上下功夫。以“两新”组织创建为突破口，拓展创建领域，扩大创建覆盖面。
组织开展创建培训活动，对各单位、社区的工作人员进行理论和业务知识培训。以明查、暗访等方式，开展督查、指导，重点检查专项活动开展情况，集中反馈意见建议，以查促改、以查促建，提高创建水平和质量。组织开展好市、区级文明单位复查工作，对新规划创建单位进行验收。
（三）未成年人思想道德建设工作
认真贯彻落实《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》（渝委办〔2009〕9号），大力净化社会文化环境，力争“六一”前取得明显成效，“十一”前达到基本目标。继续深化“做一个有道德的人”主题活动，选定6个“做一个有道德的人”主题活动中小学校联系点。继续开展全区未成年人思想道德建设工作测评工作。开展未成年人心理健康工作试点。在学校广泛设立心理咨询室，配备专门的心理咨询老师，开展系列心理讲座、青少年自护教育、预防艾滋病“青春红丝带”行动、家庭教育宣传等实践活动。
（四）“人人是形象”礼仪普及行动
以文明礼仪知识普及教育和展示活动为重点，组织礼仪专家进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进军营，开展文明礼仪巡讲活动。每个社区每季度礼仪培训不少于1次。组织参加全市文明礼仪展演活动，倡导言行优雅，展示文明风采。组织参加重庆市第三届公益广告大赛，推进优秀获奖作品进社区、公园、广场、车站等公共场所，扩大覆盖面，增强传播效果。
（五）“文明在细节”行为养成行动
以文明劝导、规范公共秩序活动为重点，各级文明单位组织志愿者参加劝导活动每季度不少于1次，文明劝导活动坚持“天天有活动、月月有主题、季度有高潮、人人可参与”。全年以“七不规范”为主要劝导内容，以交通文明劝导为重点，在城区主干道、人流密集区、各中心场镇开展仪表文明、语言文明、举止文明、交通文明、经营文明等方面劝导活动。注重结合，大胆创新，通过与市政、交警、交通部门等联合开展劝导活动等形式，增强文明劝导活动的辐射面和影响力，促进文明劝导活动的可持续发展。以全民参与、共建共享为主旨，围绕秩序良好、卫生整洁、服务优质、管理规范、环境优美、市民参与六个方面，着力在整治乱吐乱扔乱写、乱停乱行乱放方面取得突破性进展。
（六）“微笑满双桥”优质服务行动
以“讲职业道德、树行业新风”活动为重点，提升交通、市政、商业、旅游、卫生、工商、税务、金融等公共服务行业和涉外窗口行业服务水平，提升行业形象。
围绕“畅通双桥”建设，在机动车驾驶人员中组织开展“文明驾驶、安全出行”活动。在乘客中开展“有序出行、文明乘车”活动。在城市交通管理人员中开展“科学管理、文明执法”教育活动。开展文明出行志愿劝导活动。宣传爱心车队和曝光部分出租车、公交车不良行为。开展食品企业践行道德承诺活动，开展行业创建座谈会。抓好诚信工程，开展“窗口行业文明服务网上行”，开设文明行风网上监督台，设立网上行风举报中心、行风热线，聘请网上行风监督员。
（七）“洁净新家园”环境整治行动
以市级文明城区创建、市级卫生城区创建为重要抓手，全面开展“洁净新家园”环境整治行动，改善环境卫生面貌，为全面完成“健康双桥”建设任务奠定坚实基础。开展以“清洁城乡，保护健康”为主题，以清除居民社区环境卫生死角和综合整治农民工生产生活环境为重点的第二十一个爱国卫生月活动，大力开展环境卫生整治，迎接新中国60周年庆典。
（八）组织全区道德模范评选表彰和学习宣传
评选产生出25名双桥区第一届道德模范，力争全市第二届道德模范榜上有名。4月制定下发《关于组织开展全区道德模范评选表彰工作的通知》，在区内各交通要道张贴评选公告，在区内各主要媒体和门户网站发布公告，正式启动评选表彰工作。5月做好广泛宣传、群众推荐和组织审核工作，确定拟表彰的全区道德模范和拟推荐的全市道德模范候选人。6月召开全区道德模范表彰大会。做好全国、全市、全区道德模范的学习宣传工作。继续落实《帮扶生活困难道德模范实施办法》。
（九）广泛开展多种形式的城乡志愿服务活动
贯彻落实市文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立运转有效的全区志愿服务机制，统筹推进全区志愿服务工作，实现全区志愿服务者登记人口达到城市总人口4%的工作目标。制定出台全区志愿服务贯彻意见与管理办法，建立由文明办牵头抓总、相关部门配合推进的工作体制。明确把组织开展志愿服务活动情况作为“三创”活动的重要内容，纳入考核测评。完善志愿者注册制度和管理系统，建立志愿服务信息平台。有计划培训一批专业志愿者，提高在防灾避险、疏散急救、心理安抚等方面的志愿服务能力。争取建立志愿者服务基金。大力宣传和弘扬志愿精神。
（十）努力搞好“我们的节日”主题活动
利用传统节日，组织开展 “唱红歌”、“读经典”、“讲故事”等一批有影响力的主题活动，切实推进社会主义核心价值体系建设。在清明节期间，突出祭奠先烈、先人、先贤主题，举办大型活动。在端午节期间，突出爱国主义主题，举办龙舟竞渡、龙船赛等活动。在中秋节期间，突出团圆和谐主题，组织中秋赏月、中秋家宴、中秋诗会等活动。
三、工作要求
1．高度重视。千万市民文明行动是我区精神文明建设的总抓手，是一项覆盖面广、持续时间长的“塑人”系统工程，要高度重视，明确责任，不断加大人力、财力、物力等方面的投入。各单位各部门要加强沟通，互相支持，共同解决问题，协同推进工作，真正做到广大市民、职能部门、执法部门、新闻媒体、文明办五方齐动。
2.强化督查。充分发挥新闻媒体、人大代表、社会各方面的监督作用，通过曝光、检查、视察、专题会等形式，对活动情况特别是突出问题进行跟踪督查，使活动内容由突击整治转向常态管理。对行动迅速、效果好的地区和部门进行表扬，对行动迟缓、效果不大的部门予以通报批评。
3.加强宣传。各单位各部门在推进中，要坚持把新闻宣传贯穿始终，利用报刊、电视、互联网等大众传媒，采取新闻报道、言论评议、公益广告等多种形式，大力宣传千万市民文明行动的主要内容和精神实质、活动情况和工作实效，加强对社会普遍关注的道德热点问题的引导，有力抨击背离社会主义荣辱观的不良言行和丑恶现象，努力营造全社会广泛参与千万市民文明行动的良好舆论氛围。 |